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  • 东河之美舒展身姿换新颜 ——保山市东河流域水污染综合治理纪实(下)

    东河之美舒展身姿换新颜 ——保山市东河流域水污染综合治理纪实(下)

    发布时间:2024-10-31
    作者:伟德投注站官网
    日前,记者来到隆阳区汉庄镇的东河渡槽头,只见84岁的退休老教师杨德良正背着手,专注地看着工人支砌河岸的网格梁护坡。 杨老师和记者说,几年前臭气熏天的东河变了。现在,淤泥清除了,河水清了,

      日前,记者来到隆阳区汉庄镇的东河渡槽头,只见84岁的退休老教师杨德良正背着手,专注地看着工人支砌河岸的网格梁护坡。

      杨老师和记者说,几年前臭气熏天的东河变了。现在,淤泥清除了,河水清了,岸上还种上了树和花草。自己有事没事,总喜欢来施工现场看看热闹。

      为持续巩固好东河的综合治理成效,保山市推出了“常管长治”之策。东河之美,已经悄悄地呈现在沿岸居民的眼前

      保山制定和完善了东河治理的长效管护机制,包括推进东河两岸24个村“多规合一”实用性村庄规划编制管控,严格排口审批设置,实行市、区部门及领导干部挂钩东河干支流、乡镇(街道)领导包村包组、干部包组包户制度等。

      保山将东河治理工作作为检验干部立场、品质、能力、意志的“试金石”,在东河治理工作中切实推进作风革命、效能革命,建立了“一周一调度、一月一督查、一月一通报”三项工作机制,明确了“先城市后农村,先干管后支管”的工作思路,有效解决“遍地开花”成果不够明显的问题。

      持续加强东河干支流水质监测和数据研判,结合水质变动情况,逐年制定水质监测方案,开展“一月一监测”,为东河治理提供科学数据支持。

      2021年,共设置51个监测断面。2022年,新增二级支流沿线永昌、九隆、兰城三个街道和金鸡、瓦渡两个乡镇20个水质溯源监测断面,共71个断面开展水质监测。

      2023年,结合水质变动情况进行重新调整,减少已连续脱劣、二级支流溯源监测等41个断面,新增2个治污过程中发现的关注断面,共对32个断面开展水质监测。

      依托水质监测倒逼溯源排查,加强排口整治及监管。东河干支流沿线个排放口得到分类整治,并建立了常态化监管机制。

      切实压实河长制责任,调整充实东河流域“四级河长”174人,进一步明确各责任单位工作职责及各级河长工作方法。

      通过“六看六查一督办”工作法,将河长工作重点从日常巡河转移到问题发现和解决上来。2021年以来,累计巡河23117次,排查交办问题728个,已整改落实721个。

      执法部门持续加大东河流域综合执法力度密度,坚持专项执法与日常检查结合,严格监管执法形成震慑。

      环保、市场监管、综合执法等执法单位按照“谁审批、谁监管”的原则,成立专项执法队伍。

      市生态环境局紧盯涉水环境问题,强化东河流域排污企业监管,严肃查处水环境违背法律规定的行为,督促企业切实做到依法达标排放,并根据工作需要和实际,配合不具备处罚权的单位,对违法主体进行处罚。

      目前,已累计开展监管执法1023家次,查处环境违法案件65件,罚款1450万元。共排查餐饮户9838家(次),立行立改563次,限期整改153次,责令闭店80家;排查洗车场625户,立行立改33户,限期整改2户,暂停营业23户。

      隆阳区严格落实属地责任,常态化、长效化开展东河流域污染治理综合执法,确保东河长治久清。

      对河道的治理工程于2022年6月开工,主要是通过对东河干流修复破损河堤、加深拓宽行洪断面,治理措施为格宾石笼护脚、雷诺护坡至正常水位、网格梁植草护坡等。

      从北庙水库人工湖拦水坝开始,鱼洞寺为终点,全长30公里。工程设计防洪标准为,北庙湖至双桥段防洪标准为50年一遇;双桥至大栗树高速路大桥段防洪标准为20年一遇;大栗树高速路大桥段至鱼洞寺段防洪标准为10年一遇。

      工程涉及沿河乡镇的村庄、农田,保护人口24.89万人,保护农田14.55万亩。

      到2023年底,工程已完成岸坡开挖25.52公里,土方开挖16.86万立方米,围堰施工10.92公里,木桩支护14.85公里,铺设格宾石笼4.02公里,雷诺护垫10.2公里,网格梁护坡支砌3.5公里。

      “河道整治是个系统工程,需要水利、环保、住建等多个部门的协作。从一开始,我们就得到了各个部门和当地群众的全力支持。目前,工程进展顺利,可以按期交付。”隆阳区环保局负责人告诉记者。

      通过广泛宣传,积极引导广大群众以主人翁的精神去参加了,营造全民爱河、护河的良好氛围;组织并且开展多样化的宣传活动,进一步加大环境保护的宣传、教育和引导力度,保障东河流域整治工作取得“河畅、水清、岸绿、景美”的成效。

      实施东河流域河道治理项目,清除了河床内的垃圾、杂草、污染物等,清除了河岸上侵占河道的乱堆、乱建、乱占、乱采等“四乱”,清理了生产生活垃圾、枯枝烂木等。

      通过媒体在全社会加大宣传,加强舆论引导,将东河保护纳入村规民约、居民公约,动员全社会参与、支持、监督,营造了共管、共治、共享的浓厚氛围。

      制定了《保山东河坝区段空间管控规划》,按照“拆除、减量、限制、管控”原则,对东河坝区段及东河两侧0200米范围、一级支流、汇入东河的重要水源地及水域实行分类分区分段管控,逐步消除“乱建乱占”问题。

      目前,东河治理工作成效显著。记者在沿岸走访中,真切体会到,东河治理不但进一步构建和完善了东河流域防洪、排涝、灌溉、景观、生态等功能,还创造了舒适宜人的亲水环境。

      目前,保山已形成了市区共治、各级各职能部门齐抓、全社会参与的“九龙治水”新局面

      单位示范,将单位办公区、住宿区改造工作与单位挂钩,市、区各单位成为第一责任人。209家机关企业和事业单位自筹资金,对552个办公区和260个住宿区进行院内雨污分流改造,形成示范带动效应。

      群众参与,变“要我治”为“我要治”。目前,78774户农户自筹资金对户内厕所、厨房、洗衣、洗澡排水进行集中收集转输。

      社会共建,以生态文明示范创建为推手,通过东河流域生态文明单位、村(社区)、企业、家庭示范创建,全方面提升东河流域生态文明水平。

      2023年底,东河流域13个乡镇(街道)参与创建生态文明家庭148220户,2023年底44551户通过区级验收,其余创建工作正在有序推进。

      隆阳区印发《隆阳区东河流域生态文明示范创建实施方案》,全面拉开持续开展“东河卫士”志愿服务活动、村庄清洁行动、冬春修水利“大会战”、生态文明示范创建的序幕。

      市区两级坚持每年开展“东河卫士”志愿服务活动和冬春修水利“大会战”,逐步形成“自己的河道自己管护”的群众参与模式。

      2024年1月5日,保山市再次掀起冬春修水利暨农村人居环境整改治理大会。市区107家单位和部门干部5653余人以及乡村两级干部和群众4500余人,共计1万余人对东河段(板桥中和闸至妻贤桥段)1.8公里、西庄河1.1公里开展河道清淤疏浚工作,对西庄小学以北、磨章桥以南222亩区域村庄范围内,开展村庄及居家环境卫生整治行动。

      按照属地管理原则,将2024年1月6日至3月底为清理整治阶段,制定整治计划,对辖区内所有的河流、村庄开展全面整治,做到“一月一小扫、一年一大扫”。

      2024年1月7日,召开的市委全会提出:“巩固提升东河治理成效,推动东河之治转向东河之美。”

      眼下,保山市正持续打好东河流域污水治理这场持久战,努力巩固好从“东河之治”到“东河之美”的成果,将东河打造成“中国高原盆地生态治理典范标杆”,真正让广大群众生活在良好环境、优美生态中,让蓝天碧水成为保山的新常态。(记者黄宝洲杨健)


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